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2023-11-20点击量：890
本文摘要：内容摘要：分析各行业的低收入技能结构是解决问题我国结构性失业问题的前提，本文根据我国的统计数据特点结构了度量低收入技能结构的两项指标，然后以这两大指标较为分析我国国民经济各行业的低收入技能结构，并明确提出了提高我国低收入技能结构的对策。内容摘要：分析各行业的低收入技能结构是解决问题我国结构性失业问题的前提，本文根据我国的统计数据特点结构了度量低收入技能结构的两项指标，然后以这两大指标较为分析我国国民经济各行业的低收入技能结构，并明确提出了提高我国低收入技能结构的对策。 关键词：低收入技能结构，技能度量，国民经济各行业 低收入技能是低收入人员参予社会生产活动所不具备的能力，低收入技能结构是指有所不同技能水平的劳动力在低收入人员中的产于比例。根据技能对劳动力分类源自Wood Ward在1887年将劳动力分成“the cunning hand” (娴熟的手工劳动者)和“the cultural mind”(有文化的脑力劳动者)。在当前的中国，由于产业结构调整和生产技术转变而产生大量结构性失业。
一方面，更加多的劳动者找到职场上合适自己的工作岗位过于较少；而另一方面，广大雇员却在责怪要招来自己所必须的技工更加无以。要解决问题这个问题，前提是要分析各行业目前的低收入技能结构和发展趋势，为劳动者说明职业技能发展的方向。 低收入技能的分类与度量方法 低收入技能与不受教育程度、拒绝接受培训多少、工作时间长短、职业性质和特点等涉及，可从经济角度和社会角度来取决于。
一些文献对技能划出为四种：学术能力或者叫理解能力；一般能力；自学和运用技术的能力；人格智能。其中前两种就是指经济角度实地考察，后两种就是指社会角度实地考察。从经济角度测量技能明确依据有如下四种：证书、资格证等；工作经验；职业类型；教育程度。
我国主要从经济角度实地考察劳动者技能。 国民经济各行业的低收入技能结构分析 (一)低收入技能结构统计资料中不存在的有关问题 我国在低收入技能结构统计资料中主要面对以下问题：首先，我国各资料的获得方式主要是有关部门的统计资料报表、行政纪录和抽样调查，没有使用过问卷调查方式。
其次，统计资料不存在时间断层。比如《中国统计资料年鉴》上，“分地区分行业专业技术人员年末人数”仅有1999年至2002年的数据；按“行业、性别分全国低收入人员不受教育程度包含”在2002年后才经常出现。
这体现了我国在面对结构性失业问题的时候，却未对低收入人员技能及低收入技能结构引发充足推崇。此外，统计资料指标在大大调整过程中也不存在断层。例如国民经济行业分类于1984实行后又在1994年、2002年做到了两次修改，2002版和1994版在门类和大类上再次发生了较小的变化，如将1994版和2002版的涉及行业展开裁并分析，不会导致较小的误差。
如果要做到低收入技能结构时间序列上的数据较为，不能以2002年作为分界线。 (二)低收入技能结构度量指标的奠定 相对而言，我国关于低收入人员不受教育程度的统计资料更为全面。
因此，本文将不受教育程度包含作为度量低收入技能结构的第一个指标。此外，统计资料较完整的还有专业技术人员数，它主要根据职称来对专业技术人员展开确认，而职称基本体现了低收入人员在工作中构成的技能水平。
因此，本文将专业技术人员即技能型劳动力的比率作为第二个度量指标。两个指标中，第一个指标更加精细，但二个指标考虑到了低收入人员在工作中累积的技能，更加有实际意义。
(三)国民经济各行业低收入技能结构状况分析 1.以不受教育程度分析低收入技能结构。迄今为止，在《中国劳动统计资料年鉴》中“按行业分全国低收入人员不受教育程度包含”栏中仅有 2002-2005年数据(闻《中国劳动统计资料年鉴》2003年版53-55页，2004年版58-60页，2005年版66-68页)，其低收入技能结构特点如下： 各行业中各个学历层次的低收入人员比例产于趋势都较为稳定，没变异情况经常出现。
在采矿业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业，不识字或识字很少的低收入人员比率稳定增长趋势，解释这些行业能对体力劳动者产生了很好的招揽效果。现实也如此：大量并未接受较好教育的农村劳动力，都劳动在运送、施工、运输等门槛很低的行业。 除房地产业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育、公共卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会的组织，国际的组织这些行业外，其余行业劳动者中以初中文化程度的比率最低，也就是说是以较低技能居多。
农林牧渔业归属于传统产业，但2002-2004年的数据指出不识字或识字很少的低收入人员和小学程度低收入人员的比例在大幅上升，大专学历人员大幅下降。这是一个尚之信的趋势，指出随着现代农业技术的运用和生物技术的推展对劳动者明确提出更高的技能拒绝。 电力、燃气及水的生产和供应业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，出租和商务服务业，文化、体育和娱乐业这些行业的从业人员中初中学历的大幅下降。
这指出我国生产性服务业从业人员的低收入技能结构并未符合产业发展拒绝。尤其是信息传输、计算机服务和软件业，大专、大学本科学历低收入人员比率在大幅上升。
大学生是最不具活力和创意精神的群体，这让人十分担忧行业的创新能力和今后发展潜力。 在文化、体育和娱乐业中，初中学历从业人员大幅下降，其所占到低收入人员的比例年均增长率竟达2.4%；大专以上学历人员所占到比例大幅增加，年均上升0.75%。
一般人都指出专门从事文化产业的人应当具备较高的文化素质，但现实并非如此，所以这个行业的低收入技能结构还有待提高，应该增大引入高学历人员。 在制造业，初中学历人员大幅提升，高中学历人员大幅上升，大专和本科学历人员大幅下降。当前中国的制造业必须大批具备娴熟技能的工人，而如何培育各类技师是社会急待解决问题的问题。
比较初中生，高中生在自学和运用技术方面都有先天的优势。而制造业中招揽了更加多的非熟练工人，这也印证了一个不得已的现实：企业广泛无以讨娴熟技工。这对发展我国现代制造业是非常有利的，不应引发充足的推崇。
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